当国民政府将日军企图奇袭广州的消息告知英国方面，首相张伯伦非但没有感到震惊和措手不及，反倒一阵得意。

“看看吧！我就说广州一事是中国人拉我们下水的阴谋，现在怎么样？麻烦果然找上门了吧？我就奇怪了，坚守中立难道不好吗？非要因为那点儿蝇头小利而得罪日本人，实在是不值。”

在最近的苏台德问题上面，是张伯伦及其支持者所坚持的绥靖政策的一次期中考试，最终在各种因素的巧合拼凑下，英法两国以牺牲捷克利益为代价劝说希特勒放弃武力的想法，从而避免了一场战争。绥靖政策的初试“大获成功”，令张伯伦获得普通民众及下议院的广泛支持，但却受到反对派及精英阶层的一致抨击。他们人数虽然不多，但影响力却十分巨大，尤以前外交大臣安东尼艾登，保守党元老和现闲赋在家的温斯顿丘吉尔影响最大。

艾登虽强烈反对张伯伦的绥靖政策，但他在英国民众中的声望很大，尽管政见相左，但张伯伦还是将他留在了内阁之中。张伯伦刚才的一通发言，令艾登感到不安，他问道：

“首相先生！既然日本人已经在打广州的主意了，那么不知首相您打算怎么处理此事？”

艾登是在试探，看张伯伦是否要用绥靖政策包打天下，他猜的果然不错。

日本突袭广州已经有损大英帝国切实利益，但即便在这种情况下，张伯伦仍然对他的绥靖政策念念不忘。他说道：

“介于国内反战呼声高涨，我提议由外交部出面同日本方面交涉，必要时候可以撕毁《广州密约》以换取日本不对香港及南亚各殖民地做出威胁的承诺。”

艾登就知道张伯伦为了营造一个相对和平的氛围，或者说干脆是为了选票和支持度，一定会再次祭起妥协主义的大旗。所以，从一开始艾登就挖好了坑，并眼睁睁的看着他跳了进去。在座诸位都是张伯伦内阁的核心成员，大多数人也都是支持他的绥靖政策的。但张伯伦忽略了一点，那就是英国的绥靖政策针对主体仅局限于德国。盖因一战时，德国的强大和战争的残酷还历历在目，这段痛苦回忆需要至少两代人去淡忘，而仅仅二十年后的今天战争的阴云再次袭来，如果可以，必要的妥协退让如果能够挽回和平，民众及议院是愿意买单的。

但如果妥协对象是日本人那可就未必了。亚洲一直给英国的印象是贫穷、落后，即便日本在明治维新之后逐渐强大起来，并在殖民地争夺的战争中击败俄国。但日本几十年的文明成果并不被英国等西方老牌帝国主义认可。在英国眼里，日本不过是沐猴而冠罢了。更何况，日本一直以英国为师，这学生都欺负到老师头上了，这口气他们能忍？

果然！新晋殖民地大臣戴维斯穆勒便率先发难道：“首相先生！我认为这还远远不够，您应该将香港，或许还应该是整个印度支那也让给日本人，这样才能换来日本人的承诺也未可知？”

戴维斯穆勒说话幽默风趣，引得众人一阵大笑，但在张伯伦听来却是那么的刺耳。他略带不悦的说道：“穆勒！有必要这样吗？”

张伯伦显然是对戴维斯穆勒的挤兑行为感到不满，但戴维斯穆勒并没有收手的打算，他针锋相对道：“首相先生！确实没有必要！那日本是什么东西？居然敢打大英帝国的主意？贼人已经伸出罪恶之手，就应该用利斧斩去，而不是本着息事宁人的态度，牺牲大英帝国的利益去百般讨好。”

他的主张获得大多数内阁成员的支持，可张伯伦却道：“你们知道什么？日本的军事实力在亚洲地区可谓冠绝天下，一旦在广州问题上表现强硬，必然会使双方进入战争状态。你们都知道，民众反感战争，事件的发展势必会造成我们执政党的支持率下降，给在野党以可乘之机。我这么做只是为了顺从民意，维护政党利益。”

顺从民意维护政党利益，就是要以牺牲国家利益为代价，张伯伦自私的可以。穆勒瞥了他一眼说道：“所以！我觉得首相更应该听取我的建议，干脆将香港及印度支那一并让给日本人算了，这样就可以彻底避免战争的风险了，首相大人的位子也可以更加稳固，真是一劳永逸的法子，难道不是吗？”

“你……”穆勒今天是吃枪药了怎的？怎么处处针对自己？张伯伦被穆勒两句话逼到风口浪尖，他要证明自己还是个爱国者，而并非为了首相的位子。

“穆勒！你难道还嫌事情不够乱是吗？请不要偷换概念，日本人所针对的只是中国人，在意的也只是广州的战略价值，只要我们放弃广州，日本人便会满足。至于香港及印支地区，那是属于大英帝国的领土，日本人绝对不敢挑衅大英帝国的权威。”

此时，艾登出言以对，说道：“首相先生！如果我没有记错的话，广州及其周边307平方公里的区域严格意义上来讲也是我大英帝国的领土，是我们花费了1750万英镑从中国人那里租借来得。一旦日本人攻占广州而我们无动于衷，难免诸如香港、印度支那广阔的殖民地不会成为其下一个目标，到那时候我们怎么办？”

张伯伦一直认为这是不可能的，但万一呢？万一日本人攻占一个广州还不能满足，又将主意打到香港身上怎么办？要知道香港可要比广州重要多了。

内阁成员的反对令张伯伦很难堪，他又无法压服，如此就只能提交议会表决了。

“好吧！先生们！既然我们彼此坚持己见，不能达成一致，那就提交议会决定吧，听听人民的意见。”

苏台德决议的大获成功，令张伯伦对议会表决充满信心。然而，这一次他却要失望了。

下议院共510个席位，本来就有近1/3的议员反对绥靖政策，又一听这次的对象居然是日本，只有69位投了赞成票，其余全部反对。

下议院表决结果令张伯伦大感意外，虽已成定局无法更改，但具体实施起来却是个麻烦。

“就算我们此时伸张广州租界主权恐怕也已经来不及了，根据中国人提供的情报显示，日军集结了至少三个师团，这几天就可能南下广州，要增派兵力至少需要半个月时间。”

张伯伦此言一出就立马收到众人的白眼。一个个心道：你还好意思说？要不是你以保密为由大行拖沓之举，此时的广州早已经升起英国国旗了，日本人还敢再打它的主意？

艾登曾是副首相，现在又是特别顾问，他提议道：“首相先生！我觉得我们首先应该将《中英广州密约》公之于众，并照会日本方面，要求他们停止一切针对广州的军事行动。郑重警告他们，如果日本方面胆敢对广州发起进攻，那么大英帝国将不遗余力的支持中国政府的抗战活动……”

艾登还没有说完，张伯伦便紧急叫停。说道：“这绝对不行！我们只是需要保证帝国在广州的利益即可，并不是要与日本人为敌，你这样做只会将他们推到对立面，那样我们在东南亚的殖民地只会更加危险。”

艾登的政治举措张伯伦是知道的，他主张以军事实力为后盾的外交，在张伯伦看来，艾登就是个典型的好战分子。对待德国是这样，现在对待日本人还是这样，帝国迟早要被他拖入战争的。

张伯伦的反对并没有起到实际效果，反倒突显了他的愚昧、无知。艾登没好气道：“首相阁下！这只是一种外交手段，是政治恐吓！DoYouUnderstand?”

艾登是资深的外交家，这种外交手段运用起来自然是炉火纯青。而身为一国首相，居然可以如此无知，也着实令人感到意外。

已经糗过一次，张伯伦也就不再多言了。艾登继续说道：“当然，光有政治手段还远远不够，我建议立即调集驻印军开赴广州驻防。中国人不是愿意为此提供便利吗？时间上应该还来得及。”

在政治外交上同日本人展开激烈交锋已经是张伯伦的底线了，他决不允许有直接的军事对抗。于是说道：“不行！我不同意将大英帝国的年轻人送上战场，一旦出现重大伤亡，我们该如何向民众交代？”

不仅是张伯伦不愿直接出兵，就是内阁其他成员也不同意。好吧！艾登只能退而求其次。